Bientôt le vote :
À l’approche du vote crucial du budget sécu à l’Assemblée nationale, la majorité tente encore de rallier suffisamment de voix pour éviter un rejet explosif. Ces dernières 48 heures ont été marquées par une série d’annonces, d’amendements stratégiques et de prises de position contrastées au sein de l’hémicycle, illustrant l’extrême fragilité politique du moment.
La ministre de la Santé, Stéphanie Rist, a créé la surprise dans la soirée du 8 décembre en déposant un amendement significatif visant à porter la hausse des dépenses d’assurance maladie de 2% à 3%, un geste destiné à séduire les écologistes. Selon elle, cet ajustement permettrait de présenter un budget plus « sincère » au vu des débats récents, tout en maintenant une trajectoire financière maîtrisée. (tf1info.fr)
🏥 Une bataille politique sur fond d’urgence sanitaire, budget sécu
En parallèle, le gouvernement a annoncé 100 millions d’euros supplémentaires pour les Outre-mer, injectés dans le Fonds d’intervention régional afin de réduire les inégalités de santé. Pour le Premier ministre Sébastien Lecornu, ces mesures ne pourront voir le jour que si le budget secu est adopté. (tf1info.fr)
La situation reste pourtant incertaine. Lecornu a réaffirmé sa ligne rouge : pas de 49.3 pour ce budget. « La responsabilité revient aux parlementaires », a-t-il martelé le 4 décembre, tout en alertant sur un risque de 30 milliards d’euros de déficit en cas de rejet. (tf1info.fr)
⚠️ Un déficit qui s’aggrave
Le débat est d’autant plus tendu que le déficit de la Sécurité sociale inquiète depuis plusieurs mois. Une analyse publiée en janvier estimait déjà que le trou pourrait atteindre 20 à 22 milliards d’euros dès 2025, en forte hausse en raison notamment des hausses de dépenses non compensées et de l’échec du vote du budget après la motion de censure de décembre 2024. (lemonde.fr)
Ces projections ont nourri la critique de nombreux élus, pour qui le budget secu 2025 nécessite une révision profonde plutôt qu’un simple ajustement technique.
🏛️ Une adoption incertaine… et déjà un précédent, budget secu
Ce n’est pas la première fois que le budget secu se retrouve dans une position institutionnelle inédite. En novembre 2024, le PLFSS 2025 avait déjà été transmis au Sénat sans adoption par l’Assemblée, faute de temps dans le débat parlementaire — une première sous la Ve République. (lcp.fr)
En février 2025, le gouvernement Bayrou avait finalement adopté le texte via l’article 49.3, malgré des motions de censure successives. Cela avait permis au budget de poursuivre son parcours législatif. (egora.fr)
L’exécutif veut éviter à tout prix ce scénario en 2025, d’où la stratégie actuelle : concessions mesurées mais absence de contrainte institutionnelle.
🔍 Ce que contient le budget en cours d’examen
Parmi les éléments clés du budget secu débattu aujourd’hui :
- augmentation des dépenses d’assurance maladie à +3%, si l’amendement est adopté
- 100 millions d’euros supplémentaires pour les Outre-mer
- maintien d’un objectif de réduction du déficit à moyen terme
- débats sensibles autour de la CSG sur le patrimoine, au cœur des négociations entre Renaissance, LR, MoDem et Horizons
(tf1info.fr)
🔮 Quels scénarios possibles ?
Trois issues se profilent pour ce 10 décembre à l’Assemblée nationale :
- Adoption du budget secu : permet la mise en œuvre immédiate des nouvelles dépenses de santé et évite une dérive du déficit.
- Rejet : renverrait la France vers une situation de vide législatif, avec un risque massif de déficit estimé à 30 milliards selon le gouvernement. (tf1info.fr)
- Blocage politique : pousserait l’exécutif à recourir à des mesures exceptionnelles comme en 2024, après une motion de censure ayant entraîné la chute du gouvernement et une loi spéciale pour assurer la continuité financière. (economie.gouv.fr)
